Месторасположение и природно-географическая характеристика

Географическая широта: 53°09'
Географическая долгота: 103°04'
Высота над уровнем моря, метров: 560

    Город Черемхово является городом областного подчинения. Расположен в 131 километре северо-западнее города Иркутск вдоль Восточно-Сибирской железной дороги в центре Иркутского месторождения каменного угля. Город вытянут дугой с северо-запада на восток на 12-14 км с максимальным поперечным размером 4,5 км и минимальным, около 0,8 км в суженой части, в середине территории.

   
    В состав города входят 9 поселков, сформировавшихся при различных промышленных предприятиях, карьерах, шахтах, разрезах, часть из которых впоследствии была закрыта. В южной части городских земель находятся: посёлок Восточный, посёлок Касьяновка. К юго-востоку от основного города размещаются поселки: Каменный Карьер, Кирзавод, Индустриальный, Штольня. В северо-восточной части расположен пос. Шахтерский. К северу от города на расстоянии 4-7 км. размещаются поселки Ершовка и Трудовой.
    Данные поселки находятся в административном подчинении города.
    Численность населения на 1 января 2011 года – 52 608 человек. Плотность населения 460 чел./кв.км.
    Общая площадь территории составляет 11 440 га.
    Климат города резко-континентальный, характерна большая амплитуда температур, малое количество осадков, высокий коэффициент солнечной радиации.
    Территория города расположена в климатической зоне «1В».
    Город относится к району 7-8 бальной сейсмичности.

Природные условия

    Территория города расположена в южной части среднесибирского плоскогорья на Иркутско-Черемховской равнине, заполненная осадочными отложениями, богатыми залежами каменного угля. Местность относится к подзоне лесостепи (лесные массивы представлены березой и хвойными породами деревьев).
    Почвы слабоподзолистые, темно-серые, суглинистые.
    Речная сеть представлена рекой Черемшанка.
    Климат территории резко-континентальный, характерна большая амплитуда температур, малое количество осадков, высокий коэффициент солнечной радиации. Территория города расположена в климатической зоне «1В». Город относится к району 7-8 бальной сейсмичности.
    Январь - самый холодный месяц, среднемесячная температура воздуха составляет минус 19,8 °С. Декабрь по суровости незначительно уступает январю.
    Устойчивый переход температуры воздуха через нуль весной происходит обычно в начале второй декады апреля. Продолжительность безморозного периода составляет в среднем 105 суток. Наиболее высокие температуры воздуха отмечаются в июле. К июлю приурочен и абсолютный максимум температуры воздуха плюс 36°С.
    Осенью устойчивый переход температуры воздуха через нуль приходится на середину октября. Наиболее интенсивное понижение температуры воздуха наблюдается в период осеннего охлаждения (сентябрь-ноябрь). В октябре-ноябре перепад среднемесячных температур воздуха составляет 10-11°С и является наибольшим годовым.
    Среднегодовая скорость ветра составляет 2,9 м/с. В течение года средние скорости ветра от месяца к месяцу изменяются незначительно. Исключение составляют апрель-май и декабрь.
    Годовое количество осадков, «вымываемых» вредные примеси, составляет 325-425 мм. Увлажнение избыточное (к>2,0). Средняя относительная влажность воздуха более 60%. Наличие туманов и невысокая относительная влажность способствуют накоплению загрязнителей в атмосфере.
 

Экологическая обстановка

    Сочетание неблагоприятного расположения города Черемхово в низине, наличие большого количества малых котельных, дымовых топок с неблагоприятными метеорологическими условиями обуславливает высокие уровни загрязнения.
    В условиях города Черемхово загрязнение атмосферы создается, как правило, в результате производственной и бытовой деятельности человека. Источниками антропогенного загрязнения воздуха являются дымовые трубы котельных, промышленных предприятий, теплоэнергоцентрали – 12 открытого акционерного общества «Иркутскэнерго» (далее – ТЭЦ-12 ОАО «Иркутскэнерго») и бытовых печей, автомобильный и железнодорожный транспорт. Несмотря на то, что объем выбросов промышленных предприятий за последние годы сократился, уровень загрязнения атмосферного воздуха, почвы, питьевой воды остается достаточно высоким.
    На территории города расположены, в основном, организованные источники выбросов, а на площадях, разрабатываемых угольными разрезами – неорганизованные.

 

Административные границы

    Непосредственно с городом Черемхово граничат два муниципальных образования:
- муниципальное образование «город Свирск»;
- Черемховское районное муниципальное образование.
 

Месторождения полезных ископаемых

    Из полезных ископаемых в районе города Черемхово имеются месторождения каменного угля и строительных материалов.
    Черемховское месторождение каменного угля занимает почти всю планируемую территорию. В его разрезе вскрыто 10 угольных пластов различной мощности. Основным продуктивным горизонтом является средний (Владимирский) угленосный пласт.
    В настоящее время месторождение разрабатывается открытым способом на филиале «Разрез Черемховуголь» ООО «КВСУ».
    На территории имеется также месторождение строительного камня.
    Открытая разработка угольных карьеров Черемховского месторождения привела к образованию на значительной площади техногенных отложений, представленных породами вскрыши, беспорядочно отсыпанными в отвалы. Отработанные карьеры засыпаются насыпными грунтами, образованными за счет непланомерной обратной засыпки карьеров вскрышными отвальными породами мощностью 30-40 м. Они выражены песчанно-глинистыми породами с глыбами и обломками песчаников, аргиллитов, алевролитов.
 

Социально-демографическая структура

    Социально-демографические процессы характеризуются сокращением численности населения за счет естественной убыли. Расчетная численность населения на 01.01.06г. по муниципальному образованию составила 55,6 тыс. человек.
    За год родилось 691 детей, умерло 1217 человека, показатель смертности превышает рождаемость в 1,8 раза.
    Численность пенсионеров - 17,5 тыс. человек, удельный вес в общей численности населения - 32 %.
    Численность населения, занятого в экономике города, - 17,5 тыс. человек.
    Среднедушевой доход населения - 7440,7 рублей.
    На 01.01.06 г. трудовые ресурсы - 34292 человек.
    Трудоспособное население в трудоспособном возрасте - 33010 человек.
    Численность занятых в экономике - 17968 человек.
    Среднемесячная заработная плата работников города по полному кругу организаций - 7380,9 рублей.
    Величина прожиточного минимума в 2006 году для трудоспособного населения - 3519 рублей.
    На 01.01.2007 года уровень безработицы - 4,9%.
    Численность населения на 01.01 2007 года - 54,8 тысяч человек.
    Плотность населения - 486 чел./км.²

Образование

    Система образования города Черемхово представлена:
- 32-мя муниципальными образовательными учреждениями:
    - начального общего образования - 1;
    - основного общего образования - 3;
    - среднего (полного) общего образования, в том числе Лицей - 11;
    - начальная школа - детский сад - 2;
    - открытая сменная общеобразовательная школа -1;
- 11-тью дошкольными образовательными учреждениями;
- 3-мя образовательными учреждениями дополнительного образования детей - детский эколого-биологический центр (ДЭБЦ), детско-юношеская спортивная школа (ДЮСШ), дом детства и юношества (ДДЮ).

В системе образования города работают 1520 педагогов, из них:
    «Заслуженных учителей РФ» - 1;
    «Заслуженный работник физической культуры» - 1;
    «Отличников народного просвещения РФ» - 26;
    «Почетных работников общего образования РФ» - 10;
    Награждены медалями и орденами - 7 человек;
    Имеют грамоты Министерства образования РФ - 11 человек;

Здравоохранение

    Сеть учреждений здравоохранения представлена:
- двумя лечебными учреждениями для оказания лечебными учреждениями для оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению (больница №1, больница №2), имеющих поликлиники, дневные стационары, оказывающие квалифицированную медицинскую помощь по 26 врачебным специальностям;
- одно лечебное учреждение для оказания первичной медико-санитарной помощи детскому населению (детская городская больница), имеющего 3 детские поликлиники, дневной стационар и круглосуточный стационар, оказывающие квалифицированную медицинскую помощь по врачебным специальностям.
- два медицинских учреждения для оказания специализированной медицинской помощи (городской перинатальный центр, стоматологическая поликлиника).
    Перинатальный центр включает в себя женскую консультацию, дневной стационар и 2 стационара круглосуточного пребывания оказывает медицинскую помощь по 6 врачебным специальностям.
    Стоматологическая поликлиника по 5 врачебным специальностям.
- 1 учреждение для оказания скорой медицинской помощи (ССМП);
- Врачебно-физкультурный диспансер, включающий в себя отделение медицинской профилактики;
- Учреждение обслуживания ЛПУ санитарным автотранспортом- автохозяйство отдела здравоохранения.
- Общий объём коечного фонда (круглосуточных коек) - 585.
    Структура численности работников здравоохранения:
- врачи - 150 человек;
- средний медперсонал - 693 человек;
- младший персонал - 351 человек.

Культура

    Сеть учреждений культуры состоит из 22 муниципальных учреждений культуры:
- 7 клубных учреждений;
- 3 детских школ искусств (музыкальная школа, 2 детские художественные школы);
- централизованной библиотечной системы, объединяющей 9 библиотек;
- парка культуры и отдыха г. Черемхово;
- музея истории Черембасса;
- выставочного зала.
    В городе действует Черемховский драматический театр драмы - вневедомственное учреждение комитета по культуре администрации Иркутской области.
    Парк культуры и отдыха является досуговым учреждением для отдыха горожан. Парк был образован в 1924 г. как парк-сад, с 1937 г. стал комплектоваться аттракционами. В летний период в эксплуатации находится 7 аттракционов, приобретенных в 1983-1989 г.г.
    В учреждениях культуры работают 367 человек, специалистов культуры - 131 человек, клубных - 67 человек, библиотечных - 40 человек, преподавателей - 24 человека.
    В клубных учреждениях муниципального образования "город Черемхово" работает 54 культурно-досуговые формирования, объединившие 1348 человек, из них 36 коллективов самодеятельного творчества с числом участников 625 человек. Это 7 коллективов хореографического искусства, 7 вокальных, 2 фольклорных, 4 театральных, 5 народных промыслов и др.
    Всего за год проводится около 1400 мероприятий.
    В 3 школах искусств: 2 художественных и 1 музыкальной обучается 539 человек. Каждая школа работает по собственной индивидуальной программе развития, выработала свою концепцию. Школы работают по усовершенствованным программам, используют новые направления в работе.
    Муниципальным учреждением «Информационный центр «Черемхово» обеспечивается стабильное теле- и радиовещание, введена в эксплуатацию компьютерная студия телевидения, действует беспроводное радио, открыто рекламное агентство.

Физкультура и спорт

    В городе есть возможность для занятий физкультурой и спортом - стадион «Строитель», стадион им. Кирова, спортивно-оздоровительный комплекс «Мартенсит», МУ «Спорткомбинат», мотоклуб «Каскад», физкультурно-оздоровительный комплекс по ул. Маяковского, 159.

    Футбольная команда «Шахтер - СУЭК» - чемпион Иркутской области.

Социальная защита

    Социальную помощь слабозащищенным и малообеспеченным слоям населения оказывают шесть учреждений, в том числе социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних.

Жилищный фонд

    Общая площадь жилищного фонда города составляет 1422100 кв. метров, степень износа колеблется от 10% до 65%.Водопроводом и канализацией оборудовано 62% жилищного фонда, центральным отоплением - 58%, горячим водоснабжением - 50%, ваннами и душевыми - 56%, газоснабжением - 3%, напольными электроплитами - 48%.
    Уровень жилищной обеспеченности на одного человека составляет 25,6 кв. метра.

Трудовые ресурсы

    Трудовые ресурсы в городе имеют достаточно высокий уровень квалификации, значительна доля населения с высшим и средним образованием (460 чел. на 1000 жителей старше 15 лет). Банкротство крупных предприятий, реструктуризация угольной отрасли привели к оттоку квалифицированных кадров в близлежащие территории. На территории города оказывают услуги образования 3 заведения средне-специального образования, 2 - начально-профессионального образования, филиал Иркутского Государственного Технического Университета (ИрГТУ). Ежегодно данными заведениями выпускается более 1000 специалистов различных специальностей и квалификации.

Транспортная инфраструктура

    В плане инфраструктурного обеспечения следует выделить развитую автодорожную сеть г. Черемхово, а также развитое железнодорожное хозяйство. Для приема и отправления грузовых поездов на ст. Черемхово предназначено 9 приемоотправочных путей, имеется сортировочный парк, предназначенный для переработки вагонов. Пропускная способность 60 пар поездов в сутки, провозная способность 186 тыс. тонн в сутки. Для приема и отправления пассажирских и пригородных поездов предназначены 4 пути, имеется 2 посадочных островных платформы, перрон и подземный тоннель. ОАО «РЖД» планирует расширение производственной базы Вагонного депо. В непосредственной близости от железной дороги находится часть свободных промышленных площадок.

Водоснабжение

    Водоснабжение города осуществляется через водоочистные сооружения из водоема: реки Ангара. Протяженность водопроводных сетей составляет 268,9 км, в том числе 224,9 км (83%) требуют реконструкции.

Электроснабжение

    Электроснабжение города осуществляется от 11 головных подстанций напряжением 35/6 кв. Протяженность электрических сетей 999,5 км в т. ч. ветхих- 58,8 км.

Теплоснабжение

    Теплоснабжение города осуществляют ТЭЦ-12, 25 муниципальных и 2 ведомственных котельных. Протяженность тепловых сетей составляет 67,5 км, в т.ч. ветхие - 14,1 км.

Промышленность

    Основой экономического потенциала города является промышленность. С 2002 года наблюдается положительная динамика темпа роста объемов промышленной продукции.
    Удельный вес угольной промышленности в общем объеме производства в 2000 году составлял 83%, в 2005 году – 78%. Динамика индекса физического объема промышленного производства нестабильна и зависит от объемов добычи каменного угля. В 2002 и 2003 году произошло снижение добычи угля по сравнению с 2001 годом соответственно на 45 и 50%, в связи со сменой собственника.
    Удельный вес убыточных предприятий очень высок. В среднем по области этот показатель варьируется в пределах 35-45%, что в 1,6 раза ниже, чем в городе. В 2006 году отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на 759,6 млн. рублей (104,2% к показателю 2005 года). Снижение промышленного производства допустили МУП «Завод Химик» на 58,5%, МУП «Тепловик» на 56,4%,МУП «Водоканал» на12,9% к уровню 2005 года. В состоянии простоя находились:
- ООО «Черемховский ремонтный завод» - конкурсное производство прекращено. Новый собственник ООО «Рокрус» (генеральный директор Журавлева Юлия Семеновна);
- МУП «Черемховский мясокомбинат» – предприятие ликвидировано;
- ЗАО «Сибирский трикотаж»- отсутствие оборотных средств.
Введено конкурсное производство:
- МУП «Черемховский завод «Химик» - до 16.10.2007г. (Русакова Любовь Леонидовна); на базе цеха по производству лакокрасочных материалов зарегистрировано предприятие ООО «Черемховский лакокрасочный завод (директор Павлив Роман Михайлович), на базе цеха по производству зеркальных изделий- зарегистрировано ООО «Олта» (директор Пономарев Андрей Аркадьевич)
- МУП «Тепловик»- до 16.05.2007г. (Сафонов Владимир Кириллович). На базе этого предприятия зарегистрировано ООО «Теплосервис» (директор Шимко Игорь Валентинович)

    На территории осуществляют свою деятельность предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности:
        - 14 мини-пекарен индивидуальных предпринимателей;
        - 3 цеха по производству мясных полуфабрикатов (ИП Маргарян, ИП Мелканян, ИП Погосян);
        - карамельный цех ИП Хайретдинов;
        - кондитерский и кулинарный цех ресторана «Черембасс» ИП Волобуева;
        - ООО «Черемховский хлебозавод № 2»;
        - ООО «Черемховская продовольственная компания» по производству колбасных изделий;
        - 4 кондитерских цеха ИП Нечаев, ИП Зуев, ИП Дунаева, ИП Григорян;
        - швейная фабрика ООО «Баргузин»;
        - фирма «Престиж-сервис» ИП Пуляева;
    Доля потребительских товаров местного производства в обороте розничной торговли составляет более 3%.

Малый бизнес, потребительский рынок товаров и услуг

    Структура субъектов экономики формируется под влиянием условий рыночной экономики с учетом организации новых предприятий и изменения организационно-правовой формы части существующих предприятий.
    По состоянию на 01.01.2007 года число зарегистрированных предприятий достигло 220 единиц.
    Преобладающей формой собственности предприятий является частная.
    Предприятия муниципальной формы собственности осуществляют пассажирские перевозки, водоснабжение и водоотведение территории, озеленение, ритуальные и жилищно-коммунальные услуги.
    В городе зарегистрировано и работает 1146 предпринимателей без образования юридического лица, большинство из них занято в торговле.
Основой экономического потенциала города является промышленность. С 2002 года наблюдается положительная динамика темпа роста объемов промышленной продукции.

Рыночная инфраструктура города включает в себя:
        - 25 муниципальных предприятий, в том числе в состоянии банкротства и простоя находятся 10 предприятий;
        - 7 акционерных обществ и товариществ;
        - 95 обществ с ограниченной ответственностью.
    Значительная доля в свободном движении товаров и услуг приходится на предприятия торговли и бытового обслуживания населения.

    Товаропроводящая сеть торговли, общественного питания представлена следующими предприятиями:
        - 219 магазинов;
        - 5 торговых домов на 127 торговых мест (ТД «Дом одежды», ТД «Детский мир», ТД «Приангарье», ТД «Некрасовский», ТД «Октябрь»);
        - 21 павильон;
        - 40 киосков;
        - 45 предприятий общественного питания (на 2665 посадочных мест);
        - 2 рынка (на 1478 торговых мест);
        - 25 предприятий оптовой торговли.

    Город Черемхово входит в десятку городов области, являющихся одним из крупных рынков сбыта потребительских товаров, завозимых из областного центра и других регионов России.
    Основные доли в структуре платных услуг населению по удельному весу занимают коммунальные услуги (36,2%), транспортные услуги (12,6%), услуги системы образования (12,1%). Удельный вес бытовых услуг в общем объеме платных услуг составляет 8,5%.
    Наибольшую долю среди бытовых услуг занимают ритуальные услуги (69,4%), услуги бань и душевых (4,9%) и услуги парикмахерских (3,6%). На территории действует 121 предприятие службы быта, за 2005 год прирост сети предприятий бытового обслуживания составил 21 единицу. Наиболее динамично развиваются предприятия по предоставлению населению парикмахерских услуг, услуг по ремонту и пошиву одежды, услуг по ремонту обуви, услуг маникюра, ритуальных услуг.
    В сфере бытового обслуживания населения занято 317 человек, в том числе 228 человека осуществляют свою деятельность в качестве предпринимателя без образования юридического лица. В г. Черемхово цены на оказываемые бытовые услуги не превышают уровень средних цен на бытовые услуги по территории Иркутской области.

Система управления

    Город Черемхово является муниципальным образованием, наделенным статусом городского округа законом Иркутской области от 16.12.2004 года №104-оз.
    Правовую основу составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Устав Иркутской области, законы и иные нормативные правовые акты Иркутской области, Устав муниципального образования «город Черемхово.
    Структуру органов местного самоуправления составляют:
        - Дума города Черемхово - представительный орган муниципального образования (состоит из 20 депутатов);
        - мэр города Черемхово - глава муниципального образования;
        - администрация города Черемхово - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования. В состав администрации входят мэр города, первый заместитель главы администрации, заместители главы администрации, структурные подразделения администрации, их должностные лица.
    Формы осуществления населением местного самоуправления - участие в муниципальных выборах, местном референдуме, голосовании по отзыву депутата Думы, мэра города Черемхово, по вопросам изменения границ муниципального образования, собраниях, конференциях, опросе, публичных слушаниях, путем осуществления правотворческой инициативы, территориального общественного самоуправления, обращений в органы и к должностным лицам местного самоуправления.
    Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права города.

Финансы и страхование

    На территории муниципального образования расположены:
        - филиалы коммерческих банков Байкальский сбербанк; Расчетно-кассовый центр, Московский деловой мир, Восточный, ООО РГС-Сибирь, дополнительный офис Востсибтранскомбанка;
        - страховые компании: управление Росгосстраха, ОАО «Востсибжасо».

Связь

    Услуги связи населению предоставляют: Черемховский участок обслуживания клиентов Ангарского РСЦ, дистанция сигнализации и связи ВСЖД, Черемховский цех связи ЗАО «Востоксвязь». Услуги сотовой связи предоставляют 4 компании - ЗАО «Байкалвестком», ОАО «Вымпел-Коммуникации» - «БиЛайн», ОАО «Мобильные ТелеСистемы» (МТС), ОАО «МегаФон».
    Услуги почтовой связи предоставляет Черемховский почтамт.